江西南昌新建區(qū):因地制宜推動(dòng)對(duì)村（社區(qū)）巡察全覆蓋
“巡察組幫我們解決了來回拉扯的余家山塘塌陷、漏水等問題……”日前，江西省南昌市新建區(qū)委第三巡察組在對(duì)鐵河鄉(xiāng)東陽村“鄉(xiāng)村一體巡”發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤時(shí)，村民老趙對(duì)巡察組工作人員說道。
南昌市新建區(qū)委把對(duì)村（社區(qū)）巡察作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要內(nèi)容，聚焦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，制定針對(duì)性巡察工作方案。
“各地村情社貌不同，在人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)體量、信訪矛盾、黨組織建設(shè)等方面也存在較大差異。”該區(qū)委巡察辦負(fù)責(zé)同志介紹，對(duì)問題較少、經(jīng)濟(jì)體量較小、運(yùn)行平穩(wěn)的村開展“鄉(xiāng)村一體巡”；對(duì)土地征收、房屋拆遷量大等經(jīng)濟(jì)體量大的重點(diǎn)村開展“巡審專項(xiàng)查”；對(duì)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、廉政風(fēng)險(xiǎn)大等問題比較突出的村開展“巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)督”。
為精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，該區(qū)巡察機(jī)構(gòu)在常規(guī)收集紀(jì)委監(jiān)委、組織、信訪、審計(jì)等部門巡前資料的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地收集鄉(xiāng)情、村情、民情、警情等有關(guān)材料，按照“具體人、具體事、具體問題”分類整理，建立問題庫。同時(shí)，結(jié)合對(duì)村（社區(qū)）巡察工作方案，緊盯鄉(xiāng)村振興、惠民政策落實(shí)情況，分析研判鄉(xiāng)村振興、村集體“三資”管理等方面存在的共性問題，形成72項(xiàng)問題監(jiān)督清單。
針對(duì)各巡察組缺乏熟悉村務(wù)人員力量的問題，該區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部、組織專干、財(cái)會(huì)人員、村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員和包村干部等納入村級(jí)黨組織巡察人才庫，發(fā)揮鎮(zhèn)村干部對(duì)基層情況熟悉，與群眾“零距離”的優(yōu)勢(shì)，合理配置監(jiān)督力量。
此外，該區(qū)探索建立“雙交辦、雙監(jiān)督”機(jī)制，梳理巡察村（社區(qū)）發(fā)現(xiàn)的共性和突出問題，既交辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行整改，又交辦區(qū)職能部門開展專項(xiàng)整治，并由區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)委進(jìn)行監(jiān)督，有效破解村級(jí)黨組織力量資源不足、整改見效慢等實(shí)際問題。
據(jù)介紹，自對(duì)村巡察工作開展以來，該區(qū)推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈問題56個(gè)，移交問題線索28條，用巡察溫度守護(hù)群眾利益。
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